屡屡在高复招生广告、宣传中注水而遭处罚的杭州求是专修学校，今年又生涉假风波，高复学生家长不禁发问：高复学校虚假宣传屡犯屡罚，为什么这样的事情可以一而再、再而三地发生？
   

　　日前，有意替外甥在杭州求是专修学校报名参加高考复习的陈先生反映到媒体，求是高复公然在该校网站上发布虚假信息，明明只有480人考上本科，却硬生生说成681人上线，“表面宣传都敢明目张胆地作假，内里的教学质量估计就更不敢相信了”。

   

　　宣传资料花团锦簇，实际上线人数缩水30%
   

　　陈先生说，外甥一心想上名牌大学，但今年高考发挥不理想，经过商量，家里尊重他本人意愿，决定读高复再冲刺一年。由于是家里学历最高的一个，陈先生自然承担起了外甥的高复顾问。之所以选择求是高复，是看到了广告。广告上称求是高复“年年有学生考入北大、清华、人大、科大、复旦等著名大学”。
   

　　为求更全面地了解学校情况，陈先生找到求是高复的网站仔细研读。初看之下，里面的宣传内容还是相当有诱惑力的。但有心人提醒他，近年来，高复学校伪造考生分数、大玩数字游戏的事件屡有曝光，应谨慎对待这些学校的广告和网站自我推介，不要轻信。
   

　　于是，陈先生留了心，结果还真发现了其中的“猫腻”。
   

　　在陈先生的指点下，记者打开求是高复的网站，在“办学成果”里找到“跳高能手”一栏，里面是该校复读学子历年来高考上线的榜单，其中“07年高考求是学子跳高榜”注明：“2006年原四批及以下的681名同学，经一年高复考上了本科。”但清点附后的考生详细名单后，大家发现，名单人数只有600个，且表1和表3名单完全相同。如此一来，剔除重复部分，实际“跳高”上线的学生只有480名，与前面言之凿凿的681名相比，上线人数一下缩水了30%。信息显示，网站的最后更新时间为2010年6月15日。
  

　　“想不到堂堂杭州高复行业的明星，居然依靠造假吸引生源”，陈先生愤懑不已。
   

　　对于陈先生的这一指责，记者求证于求是高复，招生办余主任的答复是：学校历年挂上网的都是部分学生名单，因为有的学生并不愿意透露自己的信息，而且学校现在正建新网站，老数据倒过来的过程中，也可能会遗漏和出错。
   

　　记者注意到，余主任所说的“部分学生名单”出现在“历年成绩展示”子栏目中，最后更新日期是2010年6月14日，而且与余主任联系过后，再也无法从“跳高能手”一栏中查看到“07年高考求是学子跳高榜”的完整信息。

　　

　　广告发布“躲猫猫”，数据偷梁换柱
   

　　随后的调查表明，这已不是求是高复在信息发布宣传方面第一次“犯规触线”了。
   

　　据查，自称“高复航母”的杭州求是高复学校，因发布虚假广告近年来4次被杭州工商部门处以罚款。人民日报、中华工商时报、法制日报、民主与法制时报、新华网、人民网等众多媒体也对杭州求是高复伪造考生分数、虚构本科上线率、肆意夸大考入名校人数、甚至打着“高考命题教师讲课”的招牌欺骗的行为予以曝光。求是高复也因此曾被媒体称为——注水的高复航母。
   

　　去年7月初，求是高复在媒体上大做广告，称该校上第一批分数线的153名考生经过一年高复，人均增加126.3分。随后，杭州市工商局接到举报，称“求是”的宣传有水分，该局进行核实后启动了立案调查程序。
   

　　据杭州市工商局商广处的办案人员应小钢介绍，当时他把学校负责人叫来核实，根据该负责人提供的分数经过反复核算，“结果是人均多报了9分，这样的做法显然是涉嫌做虚假广告。”
   

　　该局同时查到了该校网站的虚假宣传。“我们花了800元给网页作了公证，后来他们改了。”应小钢说。
   

　　曾经，求是高复的招生广告上，数据注水现象几次出现。
   

　　求是高复宣称，“年年有学生考入北大、清华等著名大学”。而事实是，求是高复成立10多年来，至今只有4人考上北大或清华。但在求是高复看来，宣称“年年有学生考入北大、清华、人大、科大、复旦等著名大学”，只要有一人考入其中一所学校就成立。
   

　　求是高复还称，十几年来向高校输送了上万名本科生，其中2000多人进入“211工程”的名牌大学（即国家面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科点）。但据一位在求是高复工作多年的知情人士透露，求是高复办学13年，进入“211工程”大学学生不超过350人，本科生不超过4500人。后来，“求是”的这一措辞被改成了“2000多人进‘211工程’等名牌大学”。
   

　　今年6月23日高考分数公布，求是高复在全省范围内又整版整版做广告，将高分学生都刊登在上面，300余人上榜，真不错。但业内人士指出，这是求是高复广告发布在玩“躲猫猫”。因为求是高复在公布高分学生的时候，没有说明庞大的学生基数，更没有说明这些高分学生进来时的高考成绩，很能迷惑学生和家长的眼睛。
   

　　事实上，求是高复有近2500名在校学生，试想一下，求是高复的高分生比例究竟是多少？“躲猫猫”的手法十分明了。不过，广告效果确实显著，无论求是高复成绩如何，无论是否被工商部门多次处罚，不影响求是高复的招生。

　　

　　行政执法不力，暴露监管软肋
   

　　杭州求是高复是一所专门从事高考培训的教育培训学校，多次因为广告违规或虚假被杭州市工商局处以高额罚款。去年又因为虚假广告被处以60万巨额罚款。有人不禁要问了，为什么这样的事情可以一而再、再而三地发生？这样的高复培训机构为什么还能存在下去？这里暴露出了怎样的监管软肋？
   

　　近年来，教育培训市场异常火爆，尤其是暑假期间，针对中小学生的各种辅导培训的报纸电视广告和宣传张贴更是刺激人的眼球。这些机构，既有临时的草台班子，也有正式的常规办学。但它们都有一个共同特点，都是以最大的诱惑来招徕学生：什么“名师打造”、“独家唯一”，甚至打着“北大”、“清华”旗号的都有，一如当年中学复习资料的“黄冈”、“海淀”现象。良莠不齐，鱼龙混杂。
   

　　面对铺天盖地的自吹的广告声，学生和家长举棋不定，无从选择了。信箱里塞得满满，手里也攥得满满，似乎置身于一个华丽的殿堂。而结果往往是上当了，最后甚至连投诉都无门。整个教育培训市场的管理存在着极大的漏洞，让一些人和机构有空可钻了。
   

　　按《广告法》和浙江省有关规定,虚假广告应处以发布广告费用的3~5倍罚款。假如行政执法部门按这类高复学校每年的广告费用进行罚款，那他们一定会有所顾忌和收敛，否则就会有灭顶之灾。但像“求是”的每次罚款都不超过几十万。这一点应小钢深有感触：“工商部门在核实有关数据时确实遇到了很大的麻烦，教育主管部门不愿意将考生的具体情况提供给我们，他们的理由是学生信息不能查”；另外，求是高复广告一般都由广告公司签订代理合同，结算方式灵活。所以工商要求提供罚款依据的广告发票，票面金额和实际费用相距甚远，使得处罚金额很难确定，最终只能协商罚款了事。
   

　　对社会培训机构，教育主管部门本来也应该加强管理,但在实际中，由于高复学校大都挂靠在一些大的机构或部门，加之办学的特殊性，属非学历教育，所以教育主管部门一般是不会过多过问，各高复学校基本上独立行事。此外，虽然《民办教育促进法》要求高复学校的广告要向教育部门备案，但却没有赋予教育部门审核的权力。于是，“高复广告备案”的规定成了一种形式，并没有起到应有的监督作用。

　　

　　选择要谨慎，避免落入宣传陷阱
   

　　针对浙江高复市场的种种不良现象，省工商局在2009年已发出《关于加强高复招生广告管理的紧急通知》，要求各级工商部门在全省范围内严厉打击虚假违法招生广告，并发布消费警示，提醒学生及家长谨防上当。
   

　　如何选择一家信誉可靠、教学质量好的高复学校呢？有关专家提醒，在选择高复学校时，不能盲目轻信广告，掉进学校虚假宣传的陷阱。选择高复学校时，一定要着重了解以下几方面信息：
  　

　　首先要对师资进行考察，着重要看教师队伍的整体素质、执教水平和执教经验，兼职与专职教师的比例如何。在不少家长看来，师资是学校的重要因素，如果高复班的教师多来自重点中学，那么办学水平就能得到保证。一些高复班正是利用了家长的这种心理，纷纷打出名校和名师的幌子，先把学生吸引进来再说，一旦教师无法到位，就找出各种借口推脱。到那时，学生想要拿回学费就不怎么容易了。
   

　　其次对于学校的高考成绩一定要仔细对比，防止学校弄虚做假。对于学校列出的高分考生，一定要仔细辨别，最好能通过相关资料进行核实。学校统计的升学率同样是一个模糊的概念，一定要弄清是该校总体升学率，还是具体的本科、专科升学率。有的高复班只要有学生进入高等学校学习，哪怕是成人大学，也算升学率，而实际的本科、专科升学率却只有宣传的几分之一。
 　

　　 据了解，对于各学校发布的高复成绩，有7个信息比较关键：姓名、科目、准考证号、去年高考批次(分数)、今年高考批次(分数)、原毕业中学、照片，其中准考证号和原毕业中学的信息特别重要。
 　

　　再次，报名时需了解每周、每天具体的课时数，是有正规的课时安排还是随意调整；还可以向以前参加过该高复学校的学生和家长进行咨询，从侧面进行了解。
   

　　广大考生及家长也要保存好广告宣传资料、发票等证据，以便遇到问题时能维护自己的合法权益。如因虚假违法招生广告而受骗上当，可及时向工商行政管理部门举报，举报电话为12315。